乡村振兴新引擎：金融赋能助力全面振兴
元描述: 本文深入探讨了中国五部门联合开展的“学习运用‘千万工程’经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动”，分析了行动的具体措施和重要意义，并展望了金融赋能乡村振兴的未来趋势。
引言: 乡村振兴是中华民族伟大复兴的重要组成部分，也是实现共同富裕的重要路径。近年来，中国政府高度重视乡村振兴，并出台了一系列政策措施，推动乡村产业发展、农民增收、农村环境改善。然而，金融资源配置不均衡、金融服务供给不足等问题依然存在，限制了乡村振兴的步伐。为了进一步深化金融支持乡村振兴工作，中国人民银行等五部门近日联合发布了《关于开展学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》，吹响了金融赋能乡村全面振兴的号角。
金融支持乡村振兴的五大行动
该专项行动旨在学习借鉴浙江“千万工程”经验，充分发挥金融的杠杆作用，为乡村振兴提供强有力的金融支撑。行动方案明确了五大专项行动：
1. 金融保障粮食安全专项行动
- 针对粮食生产、流通、收储、加工等全产业链，提供多元化的金融服务，比如：
- 推出“粮食产业链金融产品”，满足种粮大户、合作社、龙头企业等不同主体融资需求。
- 加大对高标准农田建设、设施农业建设的金融支持力度，推动现代农业发展。
- 深化种业振兴和农业科技金融服务，支持种业企业上市、挂牌融资，促进种业创新。
2. 巩固拓展金融帮扶成效专项行动
- 持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县以及脱贫人口的金融支持力度，确保脱贫地区信贷投放稳定。
- 加强对脱贫人口的金融服务，帮助他们发展产业、增加收入，防止返贫。
- 完善金融扶贫机制，探索建立更加有效的金融扶贫模式。
3. 金融服务乡村产业发展专项行动
- 鼓励金融机构创新金融产品和服务，拓宽生物活体、养殖设施等抵质押物范围，盘活农村资产资源。
- 支持农村一二三产业融合发展，促进农业产业链延伸，提升农业附加值。
- 推出“农产品流通贷款”等金融产品，推动农村流通高质量发展，促进农民增收。
4. 金融支持乡村建设专项行动
- 加大对农村人居环境整治和生态文明建设的金融支持，引导资金投入农村基础设施建设。
- 开发人居环境贷款产品，满足村民改善居住环境的融资需求。
- 加强乡村基础设施建设和公共服务设施的金融保障，推动县域城乡融合发展。
5. 金融赋能乡村治理专项行动
- 创新金融支持农文旅融合模式，发展乡村特色旅游，带动农民增收。
- 加强农村基础金融服务，提升金融服务覆盖面和可获得性。
- 支持数字乡村建设，利用数字科技提升乡村治理能力和水平。
金融支持乡村振兴的具体措施
为了更好地实施五大专项行动，通知还列出了具体措施：
1. 强化货币政策工具支持
- 充分发挥支农支小再贷款、再贴现、科技创新和技术改造再贷款等货币政策工具的激励作用，鼓励金融机构加大对乡村振兴的资金投入。
2. 鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色等金融债券
- 支持金融机构发行“三农”、小微、绿色等金融债券，拓宽乡村振兴融资渠道。
3. 支持符合条件的涉农企业发行资产支持证券、乡村振兴票据、乡村振兴公司债券等融资工具
- 推动金融市场创新，为涉农企业提供更多融资工具，降低融资成本。
4. 加强产业、财政、金融政策协同
- 形成政策合力，共同推进乡村振兴战略实施。
"千万工程"经验的借鉴意义
“千万工程”是浙江省自2003年以来实施的一项重大治水工程，通过大力推进农村环境整治、基础设施建设、产业发展和社会治理等方面工作，取得了显著成效，为中国乡村振兴提供了宝贵的经验。
1. 坚持以人民为中心的发展理念
“千万工程”始终坚持以人民为中心的发展理念，将农民群众的需求作为出发点和落脚点，切实解决农民群众的实际问题。
2. 加强规划引领和项目带动
“千万工程”实施前，制定了科学的规划，并通过实施一批重点项目，引领和带动农村发展。
3. 创新体制机制
“千万工程”在实施过程中，不断创新体制机制，建立健全农村基层治理体系，发挥群众的主体作用。
4. 加强科技支撑
“千万工程”积极运用科技手段，提升农村发展效率和效益。
金融赋能乡村振兴的未来展望
金融是乡村振兴的重要引擎，要进一步发挥金融的杠杆作用，推动乡村振兴取得更大进展。
1. 加强金融产品和服务创新
- 针对乡村振兴的不同阶段和不同需求，开发更加多元化、更加精准的金融产品和服务。
2. 完善金融服务体系
- 推进金融机构下沉，扩展农村金融服务网络，提升金融服务覆盖面。
3. 加强金融风险防控
- 加强农村金融风险监测和防控，防范化解金融风险。
4. 推动金融科技与乡村振兴深度融合
- 利用区块链、大数据、人工智能等技术，提升农村金融服务效率和水平。
常见问题解答
Q: 金融支持乡村振兴的目的是什么？
A: 金融支持乡村振兴的目的是为了解决农村地区金融资源配置不均衡、金融服务供给不足等问题，为乡村振兴提供强有力的金融支撑，助力实现乡村产业发展、农民增收、农村环境改善的目标。
Q: 五大专项行动的主要内容是什么？
A: 五大专项行动分别为：金融保障粮食安全专项行动、巩固拓展金融帮扶成效专项行动、金融服务乡村产业发展专项行动、金融支持乡村建设专项行动、金融赋能乡村治理专项行动。每个专项行动都针对乡村振兴的不同领域，制定了具体的措施和目标。
Q: "千万工程"经验对金融支持乡村振兴有什么借鉴意义？
A: “千万工程”的经验表明，要坚持以人民为中心的发展理念，加强规划引领和项目带动，创新体制机制，加强科技支撑，才能取得乡村振兴的成功。这些经验对金融支持乡村振兴工作具有重要的借鉴意义。
Q: 金融赋能乡村振兴的未来趋势是什么？
A: 未来，金融赋能乡村振兴将呈现以下趋势：加强金融产品和服务创新、完善金融服务体系、加强金融风险防控、推动金融科技与乡村振兴深度融合。
Q: 哪些金融机构参与了金融支持乡村振兴专项行动？
A: 中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部等五部门联合开展了该专项行动。
Q: 如何了解金融支持乡村振兴的最新进展？
A: 可以关注中国人民银行等相关部门的官方网站和新闻媒体报道，了解金融支持乡村振兴的最新政策和进展情况。
结论
金融支持乡村振兴是实现乡村全面振兴的重要一环。通过学习借鉴“千万工程”经验，加大金融支持力度，创新金融产品和服务，完善金融服务体系，推动金融科技与乡村振兴深度融合，必将为乡村振兴注入新动能，助力实现乡村全面振兴的美好愿景。
