中国式现代化:全面深化改革的决定性意义

元描述: 中共中央发布《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,提出了一系列改革措施,旨在构建高水平社会主义市场经济体制,推进高质量发展,健全全过程人民民主制度,完善法治体系,深化文化体制改革,保障和改善民生,深化生态文明体制改革,提升国家安全体系和能力,持续深化国防和军队改革,以及提高党对改革的领导水平。

引言:

2024年7月21日,中共中央发布了《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》,这份文件意义重大,它标志着中国在新时代全面深化改革的全新起点,也为中国式现代化指明了方向。这份决定内容丰富,涵盖了经济、政治、文化、社会、生态等各个方面,为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展、完善国家治理体系和治理能力现代化提供了强大动力和制度保障。

构建高水平社会主义市场经济体制

这份决定强调要构建高水平社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。这将意味着市场机制将更加完善,市场环境将更加公平更有活力,资源配置效率将进一步优化,经济效益将进一步提升。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 坚持和落实“两个毫不动摇”:毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。
  • 深化国资国企改革:完善管理监督体制机制,推动国有经济布局优化和结构调整,增强国有企业核心功能和竞争力。
  • 构建全国统一大市场:推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,构建公平竞争的市场环境。
  • 完善要素市场制度和规则:推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放,实现要素价格由市场供求关系决定。
  • 完善流通体制:加快发展物联网,降低全社会物流成本,促进商品流通更加便捷高效。
  • 加快培育完整内需体系:建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设长效机制,健全政府投资有效带动社会投资体制机制,形成市场主导的有效投资内生增长机制。
  • 完善市场经济基础制度:完善产权制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,健全市场信息披露制度,构建商业秘密保护制度。

推动高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这份决定强调要以新发展理念引领改革,立足新发展阶段,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制,塑造发展新动能新优势。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 健全因地制宜发展新质生产力体制机制:推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级,催生新产业、新模式、新动能。
  • 健全促进实体经济和数字经济深度融合制度:加快推进新型工业化,培育壮大先进制造业集群,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快构建促进数字经济发展体制机制。
  • 完善发展服务业体制机制:完善支持服务业发展政策体系,优化服务业核算,推进服务业标准化建设,促进服务业融合发展。
  • 健全现代化基础设施建设体制机制:构建新型基础设施规划和标准体系,推进传统基础设施数字化改造,拓宽多元化投融资渠道。
  • 健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度:抓紧打造自主可控的产业链供应链,健全强化重点产业链发展体制机制,建立产业链供应链安全风险评估和应对机制。

全面深化科技体制改革

教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。这份决定强调要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 深化教育综合改革:加快建设高质量教育体系,完善立德树人机制,深化教育评价改革,优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。
  • 深化科技体制改革:坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,优化重大科技创新组织机制,统筹强化关键核心技术攻关,完善科技评价体系改革,加强科技伦理治理。
  • 强化企业科技创新主体地位:建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,完善企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。
  • 深化科技成果转化机制改革:加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。
  • 深化人才发展体制机制改革:实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台,着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,完善人才有序流动机制,促进人才区域合理布局。

完善宏观经济治理体系

科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。这份决定强调要完善宏观控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制:构建国家战略制定和实施机制,加强国家重大战略深度融合,增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。
  • 深化财税体制改革:健全预算制度,完善有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度,优化税制结构,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。
  • 深化金融体制改革:加快完善中央银行制度,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,完善金融机构定位和治理,健全服务实体经济的激励约束机制,完善投资和融资相协调的资本市场功能,完善金融监管体系,推动金融高水平开放。
  • 完善实施区域协调发展战略机制:构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系,健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。

完善城乡融合发展体制机制

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。这份决定强调要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 健全推进新型城镇化体制机制:构建产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动机制,推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,加快农业转移人口市民化。
  • 巩固和完善农村基本经营制度:有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革,发展农业适度规模经营。
  • 完善强农惠农富农支持制度:坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制,壮大县域富民产业,构建多元化食物供给体系,培育乡村新产业新业态。
  • 深化土地制度改革:改革完善耕地占补平衡制度,完善高标准农田建设、验收、管护机制,健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系,允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。

完善高水平对外开放体制机制

开放是中国式现代化的鲜明标识。这份决定强调要坚持对外开放基本国策,坚持以开放促改革,依托我国超大规模市场优势,在扩大国际合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 稳步扩大制度型开放:主动对接国际高标准经贸规则,打造透明稳定可预期的制度环境。
  • 深化外贸体制改革:强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同,打造贸易强国制度支撑和政策支持体系,加快内外贸一体化改革。
  • 深化外商投资和对外投资管理体制改革:营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益,推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。
  • 优化区域开放布局:巩固东部沿海地区开放先导地位,提高中西部和东北地区开放水平,发挥沿海、沿边、沿江和交通干线等优势,打造形态多样的开放高地。
  • 完善推进高质量共建“一带一路”机制:继续实施“一带一路”科技创新行动计划,加强绿色发展、数字经济、人工智能、能源、税收、金融、减灾等领域的多边合作平台建设。

完善全过程人民民主制度体系

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。这份决定强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 加强人民当家作主制度建设:坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度,健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
  • 健全协商民主机制:发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,完善人民政协民主监督机制,完善协商民主体系,丰富协商方式。
  • 健全基层民主制度:健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。
  • 完善大统战工作格局:完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措,坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度,更好发挥党外人士作用。

完善中国特色社会主义法治体系

法治是中国式现代化的重要保障。这份决定强调要全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 深化立法领域改革:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全保证宪法全面实施制度体系,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。
  • 深入推进依法行政:推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进政务服务标准化、规范化、便利化,完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。
  • 健全公正执法司法体制机制:健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职,监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。
  • 完善推进法治社会建设机制:健全覆盖城乡的公共法律服务体系,深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革。
  • 加强涉外法治建设:建立一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制,完善涉外法律法规体系和法治实施体系,深化执法司法国际合作。

深化文化体制机制改革

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。这份决定强调要增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 完善意识形态工作责任制:健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系,完善党委(党组)理论学习中心组学习制度,完善思想政治工作体系,完善新闻发言人制度。
  • 优化文化服务和文化产品供给机制:完善公共文化服务体系,建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力量参与公共文化服务机制,深化文化领域国资国企改革,完善文艺院团建设发展机制。
  • 健全网络综合治理体系:深化网络管理体制改革,整合网络内容建设和管理职能,推进新闻宣传和网络舆论一体化管理,完善生成式人工智能发展和管理机制,加强网络空间法治建设。
  • 构建更有效力的国际传播体系:推进国际传播格局重构,深化主流媒体国际传播机制改革创新,加快构建多渠道、立体式对外传播格局,加快构建中国话语和中国叙事体系。

健全保障和改善民生制度体系

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。这份决定强调要坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 完善收入分配制度:构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
  • 完善就业优先政策:健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。
  • 健全社会保障体系:完善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,加快发展多层次多支柱养老保险体系,推进基本医疗保险省级统筹。
  • 加快建立租购并举的住房制度:加快构建房地产发展新模式,加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。
  • 深化医药卫生体制改革:实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,深化以公益性为导向的公立医院改革。
  • 健全人口发展支持和服务体系:以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展,完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。

深化生态文明体制改革

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。这份决定强调要完善生态文明制度体系,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,积极应对气候变化,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 完善生态文明基础体制:实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度,完善自然资源资产产权制度和管理制度体系。
  • 健全生态环境治理体系:推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
  • 健全绿色低碳发展机制:实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设,完善资源总量管理和全面节约制度,加快规划建设新型能源体系。

推进国家安全体系和能力现代化

国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。这份决定强调要全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 健全国家安全体系:强化国家安全工作协调机制,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系,完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系。
  • 完善公共安全治理机制:健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力。
  • 健全社会治理体系:坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,加强社会工作者队伍建设,推动志愿服务体系建设。
  • 完善涉外国家安全机制:建立健全周边安全工作协调机制,强化海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制,深化安全领域国际执法合作,维护我国公民、法人在海外合法权益。

持续深化国防和军队改革

国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。这份决定强调要坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 完善人民军队领导管理体制机制:健全贯彻军委主席负责制的制度机制,深入推进政治建军,优化军委机关部门职能配置,完善重大决策咨询评估机制,深化战略管理创新,完善军事治理体系。
  • 深化联合作战体系改革:完善军委联合作战指挥中心职能,健全重大安全领域指挥功能,建立同中央和国家机关协调运行机制,优化战区联合作战指挥中心编成,完善任务部队联合作战指挥编组模式。
  • 深化跨军地改革:健全一体化国家战略体系和能力建设工作机制,完善涉军决策议事协调体制机制,健全国防建设军事需求提报和军地对接机制,深化国防科技工业体制改革,完善军地标准化工作统筹机制。

提高党对改革的领导水平

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。这份决定强调要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党。具体来说,改革将聚焦以下几个方面:

  • 坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导:党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进,完善党中央重大决策部署落实机制,确保党中央令行禁止。
  • 深化党的建设制度改革:以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,完善党的建设制度机制,加强党的创新理论武装,深化干部人事制度改革,树立和践行正确政绩观,完善和落实领导干部任期制,增强党组织政治功能和组织功能。
  • 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争:健全政治监督具体化、精准化、常态化机制,锲而不舍落实中央八项规定精神,完善防治形式主义、官僚主义制度机制,建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,加强诬告行为治理,健全追逃防逃追赃机制,加强新时代廉洁文化建设。
  • 完善党和国家监督体系:强化全面从严治党主体责任和监督责任,健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度,完善权力配置和运行制约机制,推进执纪执法和刑事司法有机衔接,健全巡视巡察工作体制机制。

结论:

《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》是新时代中国全面深化改革的纲领性文件,它为中国式现代化指明了方向,提供了行动指南。这份决定强调要坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持守正创新,坚持以制度建设为主线,坚持全面依法治国,坚持系统观念,这六个原则将贯穿于改革的各个方面,确保改革始终沿着正确的政治方向前进。相信在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国一定能够取得改革开放和社会主义现代化建设的新胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

常见问题解答:

Q:这份决定强调的“中国式现代化”具体指什么?

A: 中国式现代化是指中国共产党领导的社会主义现代化,是具有中国特色的现代化,包含以下几个重要特征:

  1. 中国特色社会主义道路:坚持中国特色社会主义道路,不断完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
  2. 高质量发展:坚持以新发展理念引领发展,推动经济社会发展全面绿色转型,促进人与自然和谐共生,实现经济发展和生态环境保护协调共赢。
  3. 共同富裕:坚持以人民为中心的发展思想,促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展,缩小收入差距,实现社会公平正义。
  4. 文化自信:增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。
  5. 国家安全:坚持总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。

Q:这份决定中提到的“两个毫不动摇”具体含义是什么?

A: “两个毫不动摇”是指:

  1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济:坚持公有制经济的主体地位,发挥国有经济的引领作用,推动国有企业做强做优做大,增强核心功能和竞争力。
  2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展:坚持“两个毫不动摇”,为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会,支持民营企业发展壮大,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

Q:这份决定中提到的“构建全国统一大市场”有什么重要意义?

A: 构建全国统一大市场对于促进市场公平竞争、优化资源配置、推动经济高质量发展具有重大意义。它将:

  1. 消除市场壁垒:推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通,建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系。
  2. 打破地方保护:加强公平竞争审查刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,规范地方招商引资法规制度。
  3. 促进要素流动:完善要素市场制度和规则,推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

Q:这份决定中提到的“深化科技体制改革”有哪些具体措施?

A: 深化科技体制改革将聚焦以下几个方面:

  1. 加强国家战略科技力量建设:完善国家实验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,推动科技创新央地协同,统筹各类科创平台建设。
  2. 改进科技计划管理:强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局,加强有组织的基础研究,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制。
  3. 强化企业科技创新主体地位:建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业主导的产学研深度融合,完善企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。
  4. 深化科技成果转化机制改革:加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。
  5. 深化人才发展体制机制改革:实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,完善人才自主培养机制,加快建设国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台。

Q:这份决定中提到的“健全保障和改善民生制度体系”有哪些具体措施?

A: 健全保障和改善民生制度体系将聚焦以下几个方面:

  1. 完善收入分配制度:构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制。
  2. 完善就业优先政策:健全高质量充分就业促进机制,完善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾,完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。
  3. 健全社会保障体系:完善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,完善灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度。
  4. 加快建立租购并举的住房制度:加快构建房地产发展新模式,加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。
  5. 深化医药卫生体制改革:实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。
  6. 健全人口发展支持和服务体系:以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展,完善生育支持政策体系和激励机制,推动建设生育友好型社会。

Q:这份决定中提到的“深化生态文明体制改革”有哪些具体措施?

A: 深化生态文明体制改革将聚焦以下几个方面:

  1. 完善生态文明基础体制:实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度,建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度,完善自然资源资产产权制度和管理制度体系。
  2. 健全生态环境治理体系:推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设,完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制,落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度,全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
  3. 健全绿色低碳发展机制:实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系,发展绿色低碳产业,健全绿色消费激励机制,促进绿色低碳循环发展经济体系建设,完善资源总量管理和全面节约制度,加快规划建设新型能源体系。

这份决定是新时代全面深化改革的行动指南,它将指引中国在未来的发展道路上不断取得新的成就,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。